據(jù)統(tǒng)計，從1998年到現(xiàn)在，國內(nèi)劇院達到2000多家，投資在10億元以上的大型多功能劇院已有40多個。受發(fā)展理念等多種因素影響，目前全國劇院行業(yè)普遍存在劇場閑置、利用不足，業(yè)態(tài)落后、效能低下，人才短缺、管理不善、缺乏建設統(tǒng)籌和規(guī)劃布局等問題，不僅制約了供給側(cè)的演出產(chǎn)品生產(chǎn)，也在一定程度上造成了文化資源浪費。

　　全國政協(xié)委員、市政協(xié)副主席、國家大劇院院長陳平在提案中建議，要抓住“十三五”這一難得的歷史機遇，深入研究探索適合現(xiàn)代劇院的運營管理模式，大力推動劇院行業(yè)發(fā)展。只要抓住機遇，全國演出類票房從目前不足百億提升至300億甚至400億是完全有可能的。

　　我國院團和劇院作為表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游和中游，雖然數(shù)量不少，但是基本處于割裂狀態(tài)，劇院是劇院、院團是院團，由此形成了目前院團“有鳥無巢”、有節(jié)目沒劇場，劇院“有巢不養(yǎng)鳥”、租場地而不經(jīng)營節(jié)目的尷尬現(xiàn)狀。如果能夠強化劇院在表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上的集聚功能，就會促進院團和劇院的雙贏發(fā)展，形成良性循環(huán)。

　　陳平認為，從行業(yè)長遠發(fā)展來看，提升劇院行業(yè)總體水平符合“十三五”規(guī)劃的理念和要求，一方面劇院在公共文化服務體系中能夠發(fā)揮更加重要的作用，豐富人民群眾文化生活，增強社會文明程度，真正成為弘揚社會主義核心價值觀的重要陣地。另一方面，劇院產(chǎn)業(yè)具有低消耗、低排放、低污染的特點，符合“十三五”時期“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，有利于拉動投資、帶動消費、增加就業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長。

　　針對當前我國劇院行業(yè)存在的發(fā)展“短板”，陳平提出了四點建議，一是注重頂層設計，研究劇院產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快制定劇場建設標準，確定劇場的類別、等級和功能，避免文化設施建設投入的浪費;二是成立研究機構(gòu)，加強對策與政策設計，探索院團、劇目和劇場資源的深度整合，出臺利于演出市場發(fā)展的稅收政策等，實現(xiàn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是深化體制機制改革，探索發(fā)展運營管理模式，大幅拉升全國劇院產(chǎn)業(yè)規(guī)模;四是加快培養(yǎng)劇院管理專業(yè)人才，在藝術(shù)院校設置應用型、管理型的劇院相關(guān)專業(yè)，給予原創(chuàng)人才和團隊更多關(guān)注與扶持。

　　“如果各地劇院業(yè)態(tài)成功升級，高效運營，平均每個劇場演出收入達到2000萬元(相當于國家大劇院單個劇場年均演出收入的26.7%)的預期目標完全可能實現(xiàn)，屆時全國專業(yè)劇場全年演出收入也將達到約428.6億元，劇院產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益就將成倍釋放�！标惼秸f。

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