山西演藝集團演出有限責任公司董事長賈新田則從人才角度評價國有文藝院團的地位:“國有文藝院團也是人才資源的‘富礦區(qū)’,在政協(xié)第十一屆全國委員會中,就職于國有文藝院團的名人就達40余人,院團集中了一大批文化建設的領軍人物,他們在社會文化生活中發(fā)揮著獨特的影響力。國有文藝院團的活力如何,在一定意義上決定著整個文藝界的活力如何。激發(fā)國有文藝院團的活力,對于解放和發(fā)展藝術生產(chǎn)力具有重大意義!
許多專家認為,舞臺藝術由于其強烈的互動性和感染力,堪稱中華文化走出去過程中舉足輕重的媒介。中國對外文化集團公司董事長張宇說:“新中國成立之初,我們的前人用最能實現(xiàn)人與人直接交流的舞臺現(xiàn)場演出,把新中國的藝術和友誼送到了海角天涯。在高新技術迅猛發(fā)展的今天,舞臺藝術的發(fā)展?jié)摿Σ皇切×硕谴罅。將小舞臺推向大舞臺,用小舞臺連接大舞臺,是我們的責任和義務。”
雖然國有文藝院團是演藝“主陣地”、人才“富礦區(qū)”和作品“百花園”,但由于長期受困于計劃經(jīng)濟體制,領導成了基本觀眾,評獎變作主要目的,倉庫成為最終歸宿,各種弊端日益顯露。
“假如國有文藝院團的體制不進行大的、根本性的改革,這個行業(yè)就會被毀掉。幸運的是,在黨和政府的重視下,國有文藝院團不斷深化體制改革取得了可喜的成就,舞臺藝術重新煥發(fā)出生機和活力,前途不可限量!敝袊鴳蚯鷮W院教授傅謹說。
不等式二:決策過程長與改革提速快不對等
自2003年國有文藝院團體制改革啟動以來,改革步伐并不快,2009年之前完成轉企改制的院團只有數(shù)十家,經(jīng)過2009年、2010年擴大試點,直至2011年明確提出“五個一批”的改革路徑后,國有文藝院團體制改革才全面提速。
“五個一批”的改革路徑為何遲至2011年5月才最終形成?用一年的時間完成絕大多數(shù)院團的改革任務,依據(jù)何在?
“國有文藝院團被諸多歷史及現(xiàn)實問題牽絆,體制改革起步緩慢。院團藝術門類繁多、市場發(fā)育程度不平衡、外部發(fā)展環(huán)境差異大,決定了院團改革具有自身特殊的節(jié)律。”中國人民大學教授金元浦說。
2003年,文化體制改革試點工作正式啟動,鮮明提出“以發(fā)展為主題,以體制創(chuàng)新為重點”的工作思路。國有文藝院團改革的重點由機制創(chuàng)新轉向體制變革,一批試點院團解放思想、大膽實踐,沖破體制堅冰、顯現(xiàn)發(fā)展活力。
改革在破解一個又一個難題中昂首前行。2009年,中宣部、文化部《關于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》出臺,首次明確提出“把轉企改制作為深化國有文藝院團體制改革的中心環(huán)節(jié)”,標志著國有文藝院團改革有了明晰的路線圖。
在總結兩年擴大試點工作經(jīng)驗的基礎上,2011年,中宣部、文化部下發(fā)《關于加快國有文藝院團體制改革的通知》,按照 “區(qū)別對待、分類指導”的原則,明確提出“五個一批”的改革路徑,即“轉制一批、整合一批、撤銷一批、劃轉一批、保留一批”。同時,《通知》公布了經(jīng)中央批準的100多家保留事業(yè)單位性質(zhì)的院團名單,要求各地在2012年上半年之前,以轉企改制為中心環(huán)節(jié),結合“整合、撤銷、劃轉”,全面完成“留事”之外的全部院團的體制改革階段性任務。
2011年6月8日,《人民日報》以顯著位置刊登了對文化部部長蔡武的專訪文章——《讓國有文藝院團體制改革“加速跑”》,文化部對推進國有文藝院團體制改革的決心與信心在文中充分彰顯,“加速跑”成為文化系統(tǒng)的流行語。
與黨報的提法相對應的是,許多關注院團改革的網(wǎng)友將全面推進院團改革稱為“動車提速”,不少人對這列動車能否安全、正點運行捏了把汗。
其布厄,是傈僳族彈撥弦鳴樂器。傈僳語“其”是弦子,“布厄”為傈果,意即圓筒形的弦子。又...