英國政府將調(diào)查音樂流媒體，全球數(shù)字音樂市場破壁壟斷

　　音樂，本該是聽眾自由徜徉的海洋，卻被一些平臺壟斷，筑起了道道壁壘。

　　2021年，針對在線音樂市場的反壟斷調(diào)查和執(zhí)法在海內(nèi)外風起云涌，掀開了這個行業(yè)不公平競爭的層層內(nèi)幕。10月19日，英國競爭和市場管理局（CMA）宣布將對音樂流媒體進行市場研究，此舉乃CMA推動數(shù)字市場競爭的最新舉措。

　　根據(jù)英國音樂行業(yè)交易協(xié)會BPI的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，流媒體在英國總體音樂消費中占比已高達80.6%。CMA首席執(zhí)行官Andrea Coscelli在提到上述反壟斷市場研究時援引了這個數(shù)據(jù)，并提到，在過去十年中，英國的音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，市場研究將幫助CMA了解這些巨大的變化，并就該領(lǐng)域的競爭是否運作良好或是否需要采取進一步行動形成看法。

　　而在今年7月，我國率先吹響音樂反壟斷號角。國家市場監(jiān)督管理總局裁定2016年騰訊收購中國音樂集團股權(quán)屬于違法實施的經(jīng)營者集中，并作出處罰決定。

　　英國流媒體音樂反壟斷

　　今年7月，英國數(shù)字文化、媒體和體育委員會DCMS出具《流媒體音樂經(jīng)濟》報告，發(fā)出英國政府對流媒體音樂市場關(guān)注的先聲。報告表達了對流媒體巨頭市場勢力的擔憂，尖銳指出環(huán)球音樂、索尼音樂、華納音樂全球三大唱片公司與流媒體服務(wù)的版權(quán)授權(quán)談判缺乏透明度，建議英國政府將對這三大唱片公司的監(jiān)管“主導(dǎo)權(quán)”交由反壟斷機構(gòu)CMA。10月，CMA審議了這份報告的初步建議并同意執(zhí)行。

　　英國監(jiān)管部門對在線音樂市場的反壟斷調(diào)查，背后主要考量因素是振興本土音樂產(chǎn)業(yè)、保護音樂人創(chuàng)新和消費者權(quán)益。

　　據(jù)CMA首席執(zhí)行官Andrea Coscelli透露，英國政府不斷加強對音樂市場的反壟斷監(jiān)管，其背后的重要原因是希望實現(xiàn)英國音樂產(chǎn)業(yè)的振興。工業(yè)時代，英國音樂文化曾領(lǐng)先全球。但在數(shù)字音樂時代，外國公司日漸侵蝕英國的音樂市場——亞馬遜、蘋果、Spotify、谷歌雄霸數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)輝煌一時的英國百代唱片公司也被索尼音樂和環(huán)音樂球瓜分。

　　據(jù)BPI披露的公開資料，2018年，英國唱片公司的整體流媒體收入達5.164億英鎊（約合45.42億人民幣），其中僅Spotify、亞馬遜音樂和蘋果音樂運營的訂閱流媒體平臺就取得了4.68億英鎊（約合41.16億人民幣），占比高達90%。外國巨頭公司的威脅倒逼英國加快對數(shù)字音樂市場的監(jiān)管步伐，通過版權(quán)保護、反壟斷監(jiān)管促進英國音樂市場的健康發(fā)展。

　　值得一提的是，這家英國反壟斷監(jiān)管機構(gòu)目前還著手對其他美國科技巨頭的反壟斷調(diào)查，包括谷歌的“隱私沙盒”、臉書對用戶數(shù)據(jù)的使用情況以及蘋果的應(yīng)用商店App Store。

　　除了對整個在線音樂市場的壟斷擔憂，英國政府也曾對數(shù)字音樂收購的具體案例開展調(diào)查。9月7日，CMA宣布調(diào)查索尼音樂娛樂公司對倫敦獨立唱片公司AWAL的收購交易。今年年初，索尼音樂與Kobalt音樂集團達成一項協(xié)議，從后者手中收購AWAL。盡管這筆收購已經(jīng)完成，但索尼拒絕剝離一些敏感業(yè)務(wù)，引起了監(jiān)管部門對巨頭收購競爭對手的反壟斷擔憂。

　　音樂獨家版權(quán)率先破壁

　　在全球多個國家紛紛掀起互聯(lián)網(wǎng)反壟斷的浪潮下，中國在音樂反壟斷領(lǐng)域率先破壁。

　　2021年7月24日，國家市場監(jiān)督管理總局在對騰訊一項違規(guī)收購交易作出處罰中，責令騰訊解除網(wǎng)絡(luò)音樂獨家版權(quán)、停止高額預(yù)付金等版權(quán)費用支付方式、無正當理由不得要求上游版權(quán)方給予其優(yōu)于競爭對手的條件。

　　這起被罰交易是指2016年騰訊收購中國音樂集團股權(quán)，被國家市場監(jiān)督管理總局判定屬于違法實施的經(jīng)營者集中。騰訊和中國音樂集團屬于競爭對手關(guān)系，通過和競爭對手合并，騰訊獲得了較高的市場份額，且合并后占有獨家曲庫資源超過80%。

　　國家市場監(jiān)督管理總局表示，這可能有能力促使上游版權(quán)方與騰訊達成更多獨家版權(quán)協(xié)議，或要求給予其優(yōu)于競爭對手的交易條件，也可能有能力通過支付高額預(yù)付金等版權(quán)付費模式提高市場進入壁壘，對相關(guān)市場具有或者可能具有排除、限制競爭效果。

　　事實上，在收購在線音樂主要競爭對手之后，騰訊通過緊鑼密鼓地攬收獨家音樂版權(quán)建起了一道重要的護城河，引發(fā)中國在音樂獨家版權(quán)的反壟斷爭議。2017年廣電總局版權(quán)管理局表示音樂平臺在購買音樂版權(quán)時避免獨家簽約情況，防止數(shù)字音樂市場生態(tài)惡化產(chǎn)生負面影響。

　　今年一季度財報電話會議上，網(wǎng)易CEO丁磊提到，過去幾年三大唱片公司在中國采取的獨家銷售模式，使得購買音樂版權(quán)的花費超出合理價錢兩到三倍以上。

　　在國家市場監(jiān)督管理總局作出處罰決定之后，騰訊8月31日發(fā)布聲明正式表示，將放棄與上游相關(guān)版權(quán)方音樂版權(quán)獨家協(xié)議中有關(guān)音樂版權(quán)獨家授權(quán)的權(quán)利，上游版權(quán)方可以自行向其他經(jīng)營者進行授權(quán)。

　　“對于音樂平臺來說，獨家版權(quán)并非市場競爭的唯一核心，一味追求版權(quán)獨家化會在產(chǎn)生資本為王效應(yīng)的同時導(dǎo)致版權(quán)費用溢價，對市場惡性競爭，損害音樂人利益�！钡谌�方數(shù)據(jù)調(diào)研機構(gòu)易觀分析指出，在中國數(shù)字音樂行業(yè)成熟發(fā)展的當下，各音樂平臺不可僅將目光鎖定在獨家版權(quán)商，需要探索更多音樂衍生模式，為用戶帶來更好的而音樂體驗。

　　全球音樂反壟斷焦點

　　對于我國在線音樂市場接下來如何更加規(guī)范管理，元合律師事務(wù)所律師孫磊向21世紀經(jīng)濟報道記者提到完善“授權(quán)機制”：“音樂的獨占模式從美國開始發(fā)展至今幾十年了，我覺得最多是完善授權(quán)機制，或者授權(quán)價格機制，避免以授權(quán)之余夾著其他的商業(yè)侵占，類似‘搭售’�！�

　　孫磊認為，著作權(quán)天然就有壟斷性質(zhì)，即法定的壟斷，以50年壟斷換50年后的公開社會。否則，沒有這個利益激勵，就沒有人愿意原創(chuàng)。

　　全球在線音樂市場出現(xiàn)的反壟斷爭議，在不同國家涌現(xiàn)，既有共性，也存在差異。差異方面，英國是為了保護本土音樂產(chǎn)業(yè)的考量，中國則存在獨家音樂版權(quán)爭議，而美國起因于消費者維權(quán)意識。

　　事實上，全球在線音樂市場的反壟斷爭議最早可以溯源到2005年，約800萬美國消費者向蘋果公司提起集體訴訟，聲稱蘋果維持數(shù)字音樂市場壟斷地位的方式損害了消費者利益，這起案件涉及iPod音樂播放器和iTunes數(shù)字音樂商店。消費者表示，蘋果為了維持對數(shù)字音樂市場的壟斷，迫使iPod用戶只能播放從iTunes商店購買或從CD導(dǎo)入的音樂。這場數(shù)字音樂反壟斷之爭最終在2014以蘋果勝訴告終，美國加州地區(qū)法院裁定蘋果沒有違反反壟斷法。

　　而在2019年3月，另一家流媒體音樂平臺Spotify向歐盟委員會發(fā)起關(guān)于蘋果應(yīng)用商店的壟斷控訴。針對這一指控，今年4月30日，歐盟委員會正式宣布向蘋果發(fā)出了異議聲明，聲稱蘋果應(yīng)用商店規(guī)則扭曲音樂流媒體應(yīng)用分發(fā)的競爭秩序。對音樂流媒體的反壟斷調(diào)查，歐盟也在持續(xù)開展。

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