維護音樂人權(quán)利 中國數(shù)字音樂版權(quán)管理應(yīng)引入競爭機制

　　疫情期間，線下音樂活動受到影響，眾多演唱會紛紛轉(zhuǎn)為線上直播。這促進數(shù)字音樂迅速發(fā)展的同時，也讓音樂平臺間的競爭達(dá)到高潮。專家認(rèn)為，數(shù)字音樂的高速發(fā)展亟需音樂版權(quán)管理的有效支撐。

　　中國音樂著作權(quán)管理機制來到“十字路口”

　　中國音樂版權(quán)管理主要通過集體管理制度實現(xiàn)。面對實際發(fā)展需要，目前的音樂著作權(quán)集體管理制度面臨一定困境。

　　中國音樂著作權(quán)集體管理制度發(fā)展較晚。1992年，中國成立了中國音樂著作權(quán)協(xié)會(下稱“音著協(xié)”)，主要是管理詞曲著作權(quán)；2005年，又成立了中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(下稱“音集協(xié)”)，主要是管理音像節(jié)目的著作權(quán)和相關(guān)權(quán)利。

　　但業(yè)內(nèi)專家表示，目前兩個協(xié)會在音樂版權(quán)管理上存在維權(quán)能力較弱、版權(quán)管理水平有待提高的問題。據(jù)音著協(xié)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，協(xié)會會員總數(shù)達(dá)到9413(包括公司及自然人)。但美國單非營利組織會員人數(shù)就是中國的百余倍。

　　“音著協(xié)在市場普及認(rèn)知度不夠，音著協(xié)要有更多的推廣，讓更多音樂詞曲作者知道有音著協(xié)存在�！敝袊鴤髅酱髮W(xué)音樂與錄音藝術(shù)學(xué)院副教授張豐艷表示，中國超過60%的作者沒有版權(quán)公司替他維權(quán)，只有11.31%的音樂人是音著協(xié)會員。

　　在中央財經(jīng)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心研究員李陶看來，目前中國對音樂版權(quán)的保護，與歐美相比還處于調(diào)整期，數(shù)字音樂著作權(quán)集體管理缺乏專門性立法，可能會對網(wǎng)絡(luò)平臺、詞曲作者權(quán)利人、本土唱片公司三方造成影響。

　　目前中國缺乏能夠統(tǒng)合著作權(quán)和鄰接權(quán)的一站式授權(quán)機制。李陶認(rèn)為，中國尚沒有合理的外部監(jiān)督機制、專門性的費率協(xié)商和異議機制，版權(quán)費率高低主要靠市場調(diào)節(jié)和驅(qū)動，可能會造成費用分配失衡，特別是中國唱片公司和海外唱片公司分配失衡，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)音樂平臺沒有錢支付給詞曲作者。

　　中國音樂著作權(quán)集體管理的“未來之路”

　　針對中國音樂著作權(quán)集體管理目前存在的種種問題，張豐艷認(rèn)為，應(yīng)在中國音樂著作權(quán)集體管理組織中引入競爭機制，制度約束或引入競爭能夠提高集體管理組織的公信力。根據(jù)歐洲的經(jīng)驗，競爭機制可以避免許可費和管理費壟斷，使得收費更加合理。同時，競爭機制還能使得許可內(nèi)容、許可模式、許可效率和音樂人福利優(yōu)化。

　　中國社科院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春則表示，應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)新基建、區(qū)塊鏈和平臺建設(shè)降低數(shù)字音樂著作權(quán)維權(quán)成本。

　　具體來看，劉曉春認(rèn)為，音樂作品要先在平臺確權(quán)，對音樂版權(quán)登記制度進行改革，通過技術(shù)比對、過濾明確創(chuàng)作者；建設(shè)授權(quán)平臺，通過技術(shù)方式實現(xiàn)授權(quán)信息公示，如使用方式和范圍的標(biāo)價等；在事后維權(quán)方面，集體管理組織可以提供作品庫或者技術(shù)管理工具，進行互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查取證和訴訟。

　　針對目前音樂版權(quán)許可費費率太低的情況，李陶認(rèn)為，應(yīng)通過集體管理的費率協(xié)商、異議進行程序上的保障。利用好既有制度設(shè)計，把下游使用者的費率訴求緩慢降下來，促進著作權(quán)管理組織為了詞曲作者的利益把費率提上去，促進形成良性的國內(nèi)在線音樂市場。