管理部門(mén)多次回應(yīng)質(zhì)疑
自從著作權(quán)法修改草案征求意見(jiàn)以來(lái),音樂(lè)人、中國(guó)音著協(xié)、中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)、廣東省流行音樂(lè)協(xié)會(huì)等紛紛提出修改意見(jiàn),有的還推出聯(lián)名要求修改的書(shū)面材料。面對(duì)各種修改的意見(jiàn),版權(quán)管理部門(mén)也曾多次出面回應(yīng)。
先是清明節(jié)后的4月5日下午,國(guó)家版權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,已經(jīng)了解到音樂(lè)界對(duì)著作權(quán)法(修改草案)的一些質(zhì)疑聲音,“不過(guò),這個(gè)草案畢竟剛剛發(fā)布,我們不希望一有反對(duì)的聲音我們就急著跳出來(lái)說(shuō)明什么。我們還是希望低下頭來(lái),多聽(tīng)聽(tīng)大家的聲音!
就在前天,國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)閻曉宏表示,著作權(quán)法(修改草案)征求意見(jiàn),從發(fā)布到實(shí)施,需考慮多方意見(jiàn)。對(duì)于音樂(lè)人提出的一些質(zhì)疑,閻曉宏認(rèn)為,集體管理組織在中國(guó)還是新興事物,仍需加強(qiáng)自身建設(shè),同時(shí)政府也要加強(qiáng)監(jiān)管,其管理組織賬目應(yīng)該更加透明化。
閻曉宏還表示,目前草案正處在向社會(huì)征求意見(jiàn)的階段,社會(huì)各界均可提出修改建議和意見(jiàn)。從修改草案到真正的發(fā)布實(shí)施,必然要經(jīng)歷社會(huì)各界多輪的意見(jiàn)征集和相關(guān)部門(mén)反復(fù)的修改。
“我們認(rèn)為各方面都來(lái)提意見(jiàn),這是一個(gè)好的現(xiàn)象。通過(guò)這些不同的意見(jiàn),把它們匯集起來(lái),大家來(lái)平衡,看看哪些意見(jiàn)更科學(xué),哪些意見(jiàn)放到法律里邊更能符合我們國(guó)家利益和老百姓的利益。我們就這么做!遍悤院暾f(shuō)。
“修法要遵守平衡原則”
而在著作權(quán)法修改草案征求意見(jiàn)當(dāng)天,國(guó)家版權(quán)局已經(jīng)一起發(fā)布了關(guān)于修法的說(shuō)明。
在這個(gè)說(shuō)明中,國(guó)家版權(quán)局介紹,中國(guó)著作權(quán)法修法此前曾發(fā)生過(guò)兩次,均與世界貿(mào)易組織有關(guān),第一次修改是為了滿(mǎn)足加入世貿(mào)組織的直接需要,第二次修改是為了履行世貿(mào)組織關(guān)于中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端案裁決的現(xiàn)實(shí)需要。因此,前兩次修改均具有被動(dòng)性和局部性特點(diǎn),而不是主動(dòng)、全面調(diào)整。
在修改思路方面,國(guó)家版權(quán)局在說(shuō)明中稱(chēng),此次修法要“遵循三個(gè)原則”,即遵循獨(dú)立性、平衡性和國(guó)際性原則。獨(dú)立性原則就是要立足中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)特色、結(jié)合中國(guó)實(shí)際、解決中國(guó)問(wèn)題。平衡性原則就是要處理好創(chuàng)作者、傳播者和公眾利益的基本平衡,既要保護(hù)創(chuàng)造、鼓勵(lì)傳播,也要促進(jìn)消費(fèi)。國(guó)際性原則就是從國(guó)際著作權(quán)制度調(diào)整變化的趨勢(shì)和提升中國(guó)國(guó)際形象角度推進(jìn)修法。(來(lái)源:東方早報(bào))