山東省社會藝術水平考級管理辦法

第一章 總則

     第一條 為加強我省社會藝術水平考級的管理與服務，維護考生合法權益，規(guī)范社會藝術水平考級活動，推動社會藝術教育事業(yè)高質量發(fā)展，促進文化領域新舊動能轉換，根據(jù)《全國社會藝術水平考級管理辦法》（文化部令第31號）、《山東省人民政府關于印發(fā)山東省文化廳主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（魯政辦發(fā)〔2016〕69號）有關規(guī)定，制定本辦法。

     第二條 社會藝術水平考級(以下簡稱“藝術考級”)是指依法取得資格的藝術考級機構，通過考試形式對學習藝術人員的藝術水平進行測評和專業(yè)指導的活動。

     第三條 藝術考級必須以普及藝術教育，提高國民藝術素質為宗旨，遵循藝術教育規(guī)律，堅持公開、公正、公平和自愿應試的原則，把社會效益放在首位。

     第四條 藝術考級管理必須堅持深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，切實履行事中事后監(jiān)管職責，不斷優(yōu)化藝術考級環(huán)境，激發(fā)藝術考級活力和社會貢獻度。 

第二章 藝術考級管理機構

     第五條 山東省文化廳（以下簡稱省文化廳）負責在全省范圍內貫徹執(zhí)行國家關于藝術考級的政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查藝術考級活動。市、縣（市、區(qū)）文化行政部門負責在本行政區(qū)域內貫徹執(zhí)行國家、省關于藝術考級的政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查藝術考級活動。

     第六條 具備承接政府職能轉移資格的社會組織設立藝術考級管理中心（以下簡稱省藝術考級中心），承擔省文化廳對藝術考級的備案職責。

     第七條 藝術考級行業(yè)組織依照法律、法規(guī)及章程制定行業(yè)自律規(guī)范，指導、督促會員藝術考級活動規(guī)范化，加強職業(yè)道德教育，依法維護會員的合法權益，促進公平有序競爭。

建立健全全省藝術考級監(jiān)管服務信息平臺，組建藝術考級專家團隊，為執(zhí)法機關、會員和考生提供技術支持，開展藝術考級技術服務與證書認證查詢，接受社會監(jiān)督。

逐步完善藝術考級誠信制度，實行守信激勵和失信懲戒機制，樹誠信典型與建黑名單制度并舉，加大對誠信考級機構宣傳和違規(guī)考級機構曝光力度，強化藝術考級單位和從業(yè)人員社會責任感。 

第三章 藝術考級機構

     第八條 藝術考級機構是指依照文化部令第31號和本辦法規(guī)定取得開辦藝術考級活動資格的藝術學校、專業(yè)藝術團體、專業(yè)協(xié)會和藝術事業(yè)單位。

     第九條 開辦藝術考級活動的單位，應當具備下列條件：

     （一）獨立的法人資格；

     （二）主要業(yè)務與申請開辦藝術考級專業(yè)相關，并具有良好的藝術、學術水準和社會信譽；

     （三）自編并正式出版發(fā)行的藝術考級教材；

     （四）申請開辦的藝術考級專業(yè)必須有本單位的相應專業(yè)的考官，并且本單位考官應當占考官總數(shù)的三分之二以上；

     （五）適應藝術考級需要的場所和設施；

     （六）專門的工作機構和健全的規(guī)章制度。

     第十條 逐步推進考級機構體制機制改革，打破不合理壟斷，以競爭推動服務質量提升。放寬準入限制，探索省級演藝、傳媒、傳播類文化企業(yè)開辦藝術考級機構新模式，在省內開展藝術考級活動試點。

     第十一條 擬開辦藝術考級活動的單位，應當向省藝術考級中心提交以下材料：

     （一）登記表。登記表中應當載明擬開辦的藝術考級專業(yè)、設置考場范圍，考級工作機構及其負責人的基本情況，開辦資金的數(shù)量和來源，收費項目和標準等內容；

     （二）法人資格證明文件；

     （三）考級工作機構的組成和工作規(guī)則；

     （四）考級工作機構主要負責人的證明文件；

     （五）考級工作機構辦公地點和考試場地使用權的證明文件；

     （六）自編并正式出版發(fā)行的藝術考級教材；

     （七）擬聘請的藝術考級考官的材料；

     （八）省文化廳要求提供的其他有關材料。

     第十二條 省藝術考級中心應當自受理之日起20日內，作出是否備案的書面意見。20日內不能提出意見的，經(jīng)廳領導批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知擬開辦單位。給予備案的，頒發(fā)《山東省社會藝術水平考級機構證書》；不予備案的，應當書面說明理由。

省藝術考級中心作出是否備案意見前，應當組織專家對擬開辦單位的材料進行論證。論證所需時間不計算在受理期限內，但應當將所需時間告知擬開辦單位。

     第十三條 藝術考級機構必須組建常設工作機構，配備專職工作人員，按照備案的藝術考級專業(yè)組織藝術考級活動。藝術考級的內容應當按照本機構教材確定。

     第十四條 藝術考級機構應當在組織藝術考級前向社會發(fā)布考級簡章�？技壓喺聝热輵�當包括開考專業(yè)、設點范圍、考級時間和地點、收費項目和標準等。

     第十五條 藝術考級機構應當在開展藝術考級活動5日前，將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排、考官名單等情況報省藝術考級中心和藝術考級活動所在地市、縣（市、區(qū)）文化行政部門備案，同時抄送同級文化市場綜合執(zhí)法機構。

     第十六條 考生通過所報藝術專業(yè)級別考試的，由藝術考級機構發(fā)給相應級別的藝術考級證書。

     第十七條 藝術考級機構應當自每次藝術考級活動結束之日起60日內將考級結果報省藝術考級中心備案。

     第十八條  藝術考級機構連續(xù)2年不開展考級活動的，取消開展藝術考級活動資格，由省藝術考級中心收回《山東省社會藝術水平考級機構證書》。

     第十九條 藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動的，應當自變動之日起20日內，報省藝術考級中心備案。 

第四章 承辦單位、承辦點、考點

     第二十條 藝術考級承辦單位是指受藝術考級機構委托在規(guī)定區(qū)域內承辦藝術考級活動的單位。

     藝術考級承辦點是指受藝術考級承辦單位委托，并經(jīng)考級機構批準同意，在規(guī)定區(qū)域內承辦藝術考級活動的單位。

     藝術考級考點是指藝術考級承辦單位或承辦點在市、縣（市、區(qū)）設置的考級考場。

     第二十一條 藝術考級承辦單位、承辦點應當具備下列條件：

      (一)法人資格;

      (二)從事藝術教育、藝術培訓、藝術表演、藝術研究、文化傳媒、文化傳播等與藝術考級專業(yè)相關的業(yè)務;

      (三)開展藝術考級活動必要的物質條件和服務設施;

      (四)考場必須符合國家規(guī)定的安全標準和消防規(guī)范;

      (五)良好的社會信譽。

     第二十二條 藝術考級機構必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權利、義務和安全責任。承辦單位必須在合作協(xié)議規(guī)定范圍內，以藝術考級機構的名義組織藝術考級活動，藝術考級機構對承辦單位與藝術考級有關的行為承擔法律責任。

     藝術考級承辦單位設立考級承辦點，承辦單位或承辦點設立考級考點，應當簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權利、義務和安全責任。考點應具備本辦法第二十一條（三）（四）（五）款之條件。

     第二十三條 藝術考級機構或受考級機構委托的藝術考級承辦單位，自合作協(xié)議生效之日起20日內，將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議報省藝術考級中心及承辦單位所在地市、縣（市、區(qū)）文化行政部門備案，同時抄送同級文化市場綜合執(zhí)法機構。

     藝術考級承辦單位或受承辦單位委托的考級承辦點，自合作協(xié)議生效之日起20日內，將承辦點的基本情況和合作協(xié)議報省藝術考級中心及承辦點所在地市、縣（市、區(qū)）文化行政部門備案，同時抄送同級文化市場綜合執(zhí)法機構。

     承辦單位、承辦點或受其委托的考點，自合作協(xié)議生效之日起20日內，將考點的基本情況(地址、負責人、聯(lián)系人及電話、考場情況等)和合作協(xié)議報所在市文化行政部門備案。所在市文化行政部門頒發(fā)《山東省藝術考級考點證書》，并將考點備案情況抄送文化市場綜合執(zhí)法機構。

     第二十四條  藝術考級機構或承辦單位、承辦點提交基本情況材料如下：

     （一）承辦單位、承辦點登記表；

     （二）合作協(xié)議書；

     （三）法人資格證明文件；

     （四）考級工作機構的組成和工作規(guī)則；

     （五）考級工作機構主要負責人的證明文件；

     （六）考級工作機構辦公地點和考試場地使用權的證明文件。

     第二十五條 省藝術考級中心應當自收到材料之日起20日內，對材料符合本辦法第二十一條的承辦單位、承辦點出具備案證明，并頒發(fā)《山東省藝術考級承辦單位證書》《山東省藝術考級承辦點證書》。對提交材料不符合備案要求的，應當予以告知。

     第二十六條  藝術考級承辦單位、承辦點主要負責人、辦公地點有變動的，應當自變動之日起20日內，報省藝術考級中心及所在地市、縣（市、區(qū)）文化行政部門備案，同時抄送同級文化市場綜合執(zhí)法機構。

     第二十七條  藝術考級承辦單位、承辦點連續(xù)兩年不開展考級活動的，由省藝術考級中心收回《山東省藝術考級承辦單位證書》《山東省藝術考級承辦點證書》。 

第五章 藝術考級考官

     第二十八條 藝術考級考官是指經(jīng)藝術考級機構聘任，對考生藝術水平進行測評和指導的專業(yè)考評人員。

     第二十九條 藝術考級考官應具備下列條件：

     （一）7年以上專業(yè)藝術學習經(jīng)歷，或者執(zhí)考專業(yè)具有5年以上藝術表演、藝術理論研究、藝術教育工作經(jīng)歷，或者中級以上藝術（含藝術教育專業(yè)）職稱；

     （二）良好的示范、教學指導及鑒賞能力；

     （三）良好的政治素質、道德修養(yǎng)。

     第三十條 考場內執(zhí)考考官由藝術考級機構派遣，同一考場內至少應當有1名相關專業(yè)的考官�？脊賵�(zhí)考時，應當佩戴受聘機構統(tǒng)一制作的工作證件。

     開展美術專業(yè)考級的考級機構在考場內可以只派遣監(jiān)考人員。監(jiān)考人員監(jiān)考時，應當佩戴考級機構統(tǒng)一制作的工作證件。

     第三十一條 執(zhí)考考官應當對考生的藝術水平作出評定，并提出指導性意見。

     第三十二條 考場實行回避制度。與考生有親屬、師生等關系可能影響考試公正的考官，應主動回避�？忌�或未成年考生的監(jiān)護人可以申請考官回避，經(jīng)考場負責人核實后執(zhí)行。應當回避而未回避的，經(jīng)查證屬實，考試結果無效。 

第六章 罰則

     第三十三條 未經(jīng)批準擅自開辦藝術考級活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令停止違法活動，并處10000元以上30000元以下罰款。

     第三十四條 藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：

     （一）組織藝術考級活動前未向社會發(fā)布考級簡章或考級簡章內容不符合規(guī)定的；

     （二）未按規(guī)定將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議備案的；

     （三）組織藝術考級活動未按規(guī)定將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排、考官名單等情況備案的；

     （四）藝術考級活動結束后未按規(guī)定報送考級結果的；

     （五）藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規(guī)定向省文化廳備案的。

     第三十五條 藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構予以警告，責令改正并處30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，取消開辦藝術考級活動資格，并由省藝術考級中心會同所在地文化行政部門收回《山東省社會藝術水平考級機構證書》：

     （一）委托的承辦單位不符合規(guī)定的；

     （二）未按照規(guī)定組建常設工作機構并配備專職工作人員的；

     （三）未按照本機構教材確定藝術考級內容的；

     （四）未按照規(guī)定要求實行考官回避的；

     （五）阻撓、抗拒文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構工作人員監(jiān)督檢查的。

     第三十六條 藝術考級承辦單位、承辦點及考點有違規(guī)開展藝術考級活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構依照國家有關法律法規(guī)、文化部31號令和本辦法相關規(guī)定，予以嚴肅處理；情節(jié)嚴重的，會同有關考級機構取消其藝術考級活動承辦資格，《山東省藝術考級承辦單位證書》《山東省藝術考級承辦點證書》由省藝術考級中心會同所在地文化行政部門收回，《山東省藝術考級考點證書》由所在市文化行政部門收回。

     第三十七條  文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構及省藝術考級中心的工作人員有下列行為之一的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

     （一）違反本辦法規(guī)定，擅自備案不符合條件的藝術考級機構的;

     （二）不履行監(jiān)督職責，對藝術考級機構違法行為不予查處的;

     （三）利用職權徇私舞弊、收受賄賂的。 

第七章 附則

     第三十八條  本辦法由省文化廳負責解釋。

     第三十九條  本辦法自2018年6月26日起施行，有效期至2023年6月25日�！�

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