24日,國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,文化部部長蔡武,文化部副部長、國家文物局局長勵(lì)小捷在會上介紹了2013年文化改革發(fā)展情況和文物事業(yè)發(fā)展情況,并答記者問。
蔡武介紹說,2013年文化部加大了行政審批改革制度,取消3項(xiàng)、下放6項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,目前僅保留4項(xiàng)。國家文物局取消3項(xiàng)、下放1項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。蔡武說,2013年國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建活動成效顯著。第一批31個(gè)創(chuàng)建城市和45個(gè)示范項(xiàng)目通過驗(yàn)收,32個(gè)城市和57個(gè)項(xiàng)目列入第二批創(chuàng)建名單。首批中央財(cái)政3.05億元示范區(qū)創(chuàng)建補(bǔ)助資金撬動31個(gè)創(chuàng)建城市投入超過150億元,4550萬元示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金撬動47個(gè)創(chuàng)建示范項(xiàng)目所在地投入超過30億元。文化產(chǎn)業(yè)方面,蔡武介紹說,2013年文化部會同有關(guān)部門起草了推進(jìn)文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見,制定了深化文化金融合作、發(fā)展對外文化貿(mào)易、支持小微文化企業(yè)的政策,參與制定西部鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,推動出臺動漫產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2013年文化與金融合作得到加強(qiáng)。
關(guān)于2014年的重點(diǎn)工作,蔡武透露,文化部將繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡政放權(quán),推進(jìn)文化立法,修訂《文物保護(hù)法》,推進(jìn)《公共圖書館法》《博物館條例》立法和公共文化服務(wù)保障法、文化產(chǎn)業(yè)振興法調(diào)研。同時(shí),文化部將推進(jìn)文化事業(yè)單位改革,明確文化事業(yè)單位功能定位,建立法人治理結(jié)構(gòu),完善績效考核機(jī)制,推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會。2014年,文化部還將開展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范(試驗(yàn))園區(qū)和基地評選命名,實(shí)施文化金融扶持計(jì)劃,探索建設(shè)文化金融服務(wù)中心和文化金融合作實(shí)驗(yàn)區(qū),制定扶持小微文化企業(yè)和創(chuàng)意創(chuàng)作人才的專項(xiàng)政策,以推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
勵(lì)小捷用“保護(hù)、利用、管理”三個(gè)詞概括了2013年文物工作的整體情況。他介紹,“保護(hù)”方面,2013年國家文物局實(shí)施了2224項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物保護(hù)項(xiàng)目,完成了6000余件(套)館藏珍貴文物的修復(fù)工作。這方面安排的中央專項(xiàng)資金達(dá)70億元。關(guān)于“利用”,他說,目前全國有各類博物館3866座,每年推出展覽約2.2萬個(gè),接待觀眾達(dá)5.6億人次,實(shí)行免費(fèi)開放的博物館約有2500個(gè)。在博物館實(shí)行免費(fèi)開放的同時(shí),全國有31處世界文化遺產(chǎn)和24處大遺址和國家考古遺址公園也全部向公眾開放!肮芾怼狈矫妫瑒(lì)小捷透露,第三次全國普查的近77萬處不可移動文物的名錄已經(jīng)由縣以上的各級人民政府全部向社會公布,這就意味著有更多的文物資源納入了法律保護(hù)的視野。
當(dāng)記者問“在新型城鎮(zhèn)化過程中加強(qiáng)文物保護(hù)方面,國家文物局有何舉措”時(shí),勵(lì)小捷回答,國家文物局將從三個(gè)方面著手。第一,把名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)擺在文物保護(hù)工作更加重要的位置,重視這方面項(xiàng)目的審批和資金安排,特別是對名城、名鎮(zhèn)、名村中的瀕危古建筑和安全消防設(shè)施的安排給予重點(diǎn)支持。第二,文物部門要參與到名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)規(guī)劃制定當(dāng)中。第三,做好名城、名鎮(zhèn)、名村文物保護(hù)工作的同時(shí),文物部門要有整體觀念,既考慮文化遺產(chǎn)保護(hù),也考慮自然生態(tài)保護(hù);既重視文物保護(hù),也重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),同時(shí)還要把文物保護(hù)與改善民生、改善環(huán)境結(jié)合起來。他介紹,為了實(shí)現(xiàn)上述理念,2013年國家文物局和財(cái)政部一起確定了6個(gè)古村作為保護(hù)與利用的綜合試點(diǎn),這項(xiàng)工作今年將正式啟動。(光明日報(bào)/李韻 韓業(yè)庭)