湖南省常德市鼎城區(qū)“民間藝術(shù)團(tuán)體惠民演出”項(xiàng)目于2011年5月被文化部和財政部列為第一批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。經(jīng)過兩年多的努力，該區(qū)的創(chuàng)建工作在創(chuàng)新性、導(dǎo)向性、帶動性和科學(xué)性等方面創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)，為文化繁榮與文化惠民探索出了一條具有全國示范作用的好路子。該項(xiàng)目已于2013年10月被正式列入首批國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。

　　為推動民間藝術(shù)團(tuán)體開展惠民演出，鼎城區(qū)積極組織該區(qū)的絲弦藝術(shù)團(tuán)、花鼓戲劇團(tuán)、文化館等單位的專業(yè)藝術(shù)人員，以及一些專業(yè)素養(yǎng)好、熱心農(nóng)村文化事業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，通過送戲下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)以及每年一屆的全區(qū)民間職業(yè)劇團(tuán)大賽等活動，帶動民間劇團(tuán)的創(chuàng)作和表演。兩年來，專業(yè)藝術(shù)人員組成文藝輕騎小分隊(duì)，深入全區(qū)30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包片輔導(dǎo)，深入農(nóng)村舉辦音樂戲曲輔導(dǎo)和理論講座100余次，分期、分批、分門別類地培訓(xùn)了500多名農(nóng)村文藝骨干。該區(qū)還對培訓(xùn)的文藝骨干建檔立冊，建立了“鼎城民間演出人才庫”，逐步形成民間文藝人才培訓(xùn)的長效機(jī)制。此外，鼎城區(qū)還以區(qū)文化館為主體，以區(qū)專業(yè)劇團(tuán)為龍頭，全區(qū)優(yōu)秀民間職業(yè)劇團(tuán)為骨干，組建了鼎城區(qū)演藝聯(lián)盟，推動民間職業(yè)劇團(tuán)的發(fā)展。目前，鼎城區(qū)演藝聯(lián)盟已發(fā)展會員98個，共3700多人。通過專業(yè)藝術(shù)“帶”，農(nóng)村民間藝術(shù)團(tuán)體的服務(wù)能力得到了很大提升，演出水平得到了質(zhì)的飛躍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還逐漸形成了自己的演藝特色。周家店鎮(zhèn)、堯天坪鎮(zhèn)和草坪鎮(zhèn)被文化部分別命名為全國吹打樂之鄉(xiāng)、龍獅之鄉(xiāng)和民間歌舞之鄉(xiāng)。

　　鼎城區(qū)還出臺了《鼎城區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)體惠民演出工作實(shí)施方案》等一系列政策，對承擔(dān)惠民演出的民間藝術(shù)團(tuán)體給予政策傾斜。學(xué)習(xí)專業(yè)劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)的模式，采取“政府買單，農(nóng)民看戲”的形式，開展民間職業(yè)劇團(tuán)送戲到村、到社區(qū)的活動。近兩年共開展惠民演出200多場，這種由百姓演員出演，用百姓話語演百姓關(guān)心的事，給身邊百姓看的形式，受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和高度評價，也形成了獨(dú)具特色的民間文化現(xiàn)象。

　　為了幫助民間藝術(shù)團(tuán)體拓展市場，鼎城區(qū)還專門組建了一支演藝經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，依靠專職經(jīng)紀(jì)人“跑”，專業(yè)協(xié)會“聯(lián)”的方式幫助民間劇團(tuán)拓展市場。目前，鼎城全區(qū)民間惠民演出事業(yè)迅速發(fā)展壯大，各種文藝團(tuán)體發(fā)展到200多個，從事文化產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民近萬人。農(nóng)民演員農(nóng)忙時干農(nóng)活，農(nóng)閑時出門演出，全年演出1萬多場次，收入5000余萬元。(中國文化報/張玲)