艱難困苦，玉汝于成。

　　在深入開(kāi)展調(diào)查研究之后，東莞開(kāi)始公共文化服務(wù)的“破冰行動(dòng)”，用創(chuàng)新的思維逐一擊破三對(duì)矛盾。而這些創(chuàng)新的舉措，獲得文化部、省文化廳領(lǐng)導(dǎo)以及專家學(xué)者廣泛的贊譽(yù)，普遍認(rèn)為是全國(guó)公共文化服務(wù)的“廣東經(jīng)驗(yàn)”、“東莞模式”。

　　面對(duì)第一對(duì)矛盾，東莞深入開(kāi)展“新莞人文化權(quán)益保障機(jī)制研究”，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)新莞人的人文關(guān)懷和文化關(guān)愛(ài)。例如，策劃舉辦的“掌上閱讀”活動(dòng)自去年啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)已有100萬(wàn)名用戶參加;成立了全國(guó)首個(gè)“中國(guó)農(nóng)民工歌曲創(chuàng)作基地”，先后舉辦了7屆“越唱越紅”打工歌曲歌唱大賽，推出的《夢(mèng)的追逐》等6首原創(chuàng)歌曲亮相2012年全國(guó)慰問(wèn)農(nóng)民工春節(jié)晚會(huì)。

　　其中，東莞建立的“農(nóng)民工文化人才培育與扶持機(jī)制”在文化部舉辦的全國(guó)農(nóng)民工文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，被評(píng)為農(nóng)民工文化服務(wù)示范項(xiàng)目。

　　面對(duì)第二對(duì)矛盾，東莞大力推進(jìn)圖書(shū)館總分館建設(shè)，利用研發(fā)的Interlib平臺(tái)，對(duì)全市圖書(shū)館實(shí)行集群管理，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)區(qū)域圖書(shū)館進(jìn)行體系化管理的技術(shù)支撐空白，目前已經(jīng)被全國(guó)各地的2600余個(gè)圖書(shū)館選用。同時(shí)，為推進(jìn)公共文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，東莞做好“公共電子閱覽室建設(shè)與服務(wù)研究”，建成了覆蓋全市的市鎮(zhèn)村三級(jí)公共電子閱覽室服務(wù)體系，目前已被重慶、海南、貴州等地引進(jìn)。

　　根據(jù)新時(shí)期對(duì)公共文化數(shù)字服務(wù)提出的新要求，東莞還整合全市文化資源建立東莞文化網(wǎng)，推出網(wǎng)上博物館、展覽館、美術(shù)館等，設(shè)置文化地圖，運(yùn)用了高清三維實(shí)景、遙感空間信息等先進(jìn)技術(shù)，為市民提供便利的數(shù)字文化服務(wù)。

　　面對(duì)第三對(duì)矛盾，東莞則創(chuàng)新基層公共文化隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，實(shí)行“市管、鎮(zhèn)聘、村用”的模式，為每個(gè)村(社區(qū))聘任了1名大專以上學(xué)歷的專職文化管理員、配備了至少2名文化志愿者，大大提升了基層公共文化服務(wù)的供給能力。

　　一組數(shù)據(jù)顯示，目前東莞全市共擁有村(社區(qū))文化管理員558人，本科以上學(xué)歷的占到44%，且大部分具有文藝專長(zhǎng);70%的村(社區(qū))擁有2支以上業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì);市鎮(zhèn)兩級(jí)公益文化機(jī)構(gòu)擁有文化工作者2530多人，其中專業(yè)技術(shù)人員600多人，中級(jí)以上職稱270多人。

　　創(chuàng)新沒(méi)有止境，改革才有出路。東莞沒(méi)有止步于破解公共文化服務(wù)的矛盾，更著力于創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，樹(shù)立公共文化服務(wù)的標(biāo)桿，提升公共文化服務(wù)的開(kāi)放水平。

　　東莞市文廣新局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著一批高水平文化設(shè)施的建成，預(yù)示著東莞公共文化服務(wù)的工作重心率先前移到基層。為此，東莞又在全國(guó)范圍內(nèi)，率先探索創(chuàng)建公共文化服務(wù)示范鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)和企業(yè)，為全市樹(shù)立公共文化服務(wù)標(biāo)桿。

　　去年初，東莞啟動(dòng)了第一批公共文化服務(wù)體系示范鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、企業(yè)創(chuàng)建工作，共有153個(gè)單位參與申報(bào)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)選，最終有6個(gè)鎮(zhèn)(街)、10個(gè)村(社區(qū))、10個(gè)企業(yè)成為創(chuàng)建單位。近期將對(duì)首批26個(gè)創(chuàng)建單位進(jìn)行驗(yàn)收。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，東莞探索在基層評(píng)選公共文化服務(wù)示范單位，目的是引導(dǎo)基層單位在重視硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，更加重視管理、服務(wù)和提升。同時(shí)，示范單位會(huì)加大改革創(chuàng)新的力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和突出問(wèn)題，進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，在全市形成引領(lǐng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。

　　公共文化服務(wù)水平提升沒(méi)有止境

　　剛剛閉幕的中共十八屆三中全會(huì)提出，要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開(kāi)放水平。

　　改革的號(hào)角已經(jīng)吹響。

　　對(duì)于東莞來(lái)說(shuō)，成功創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)只是一個(gè)“逗號(hào)”，而公共文化服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作，沒(méi)有“句號(hào)”。接下來(lái)，東莞將在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的十八大、學(xué)習(xí)中共十八屆三中全會(huì)的精神，繼續(xù)深化文化管理體制改革，提升文化的開(kāi)放水平，把構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系當(dāng)做長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。