安徽國有文藝院團體制改革成效初顯
錄入時間:2012/1/12 11:10:00 來 源:中音在線 [音樂教程]
安徽省委、省政府高度重視文化改革與發(fā)展，將深化文化體制改革列入每年省委常委會工作要點和省政府重點工作，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標和政績考核標準，列入“一把手工程”，對國有文藝院團體制改革這一重點、難點工作，認真研究，積極探索，先行先試，強力推進。安徽省國有文藝院團體制改革主要有以下幾個特點和態(tài)勢：
一是轉(zhuǎn)制任務(wù)全面完成。
各地有關(guān)部門把國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制作為文化體制改革的重中之重，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任。全省93家國有文藝院團中，省徽京劇院保留事業(yè)性質(zhì)、實行企業(yè)化管理，17家撤銷，75家轉(zhuǎn)企改制后合并重組為53家演藝公司或集團公司。目前，除個別轉(zhuǎn)制院團人員社保屬地銜接手續(xù)正在辦理之中外，全省轉(zhuǎn)制院團工商注冊登記、核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)法人、在職職工勞動合同簽訂等一系列工作均已完成，真正做到了“可核查、不可逆”。
二是新型機制初步建立。
轉(zhuǎn)制院團圍繞重塑合格文化市場主體，從完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)、組織、管理制度入手，研究制定業(yè)務(wù)運營、薪酬分配、財務(wù)管理等規(guī)章制度，逐步建立符合現(xiàn)代企業(yè)要求的人事、財務(wù)和收入分配制度，逐步建立適應(yīng)市場要求的藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)機制和演出經(jīng)營機制，逐步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和規(guī)范的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。其中，安徽再芬黃梅藝術(shù)股份有限公司實施轉(zhuǎn)企改制、股份制改造、上市“三步并作一步走”，創(chuàng)造了國有文藝院團改革的新經(jīng)驗。
三是經(jīng)費投入逐年增加。
各級財政都建立了穩(wěn)定增長機制，確保每年文化建設(shè)投入增幅高于同級財政經(jīng)常性收入增幅。在資金投向上，突出“誰改革支持誰、改革不吃虧”的政策導(dǎo)向，轉(zhuǎn)制后的院團原有事業(yè)費保持不變，總量不減，并從文化事業(yè)建設(shè)費和宣傳文化發(fā)展基金中撥出�？�，對文化體制改革走在全省前列的蕪湖、滁州等6市分別給予100萬元、80萬元不等的獎勵。同時，進一步加大對省直院團的支持力度，每年安排2000萬元專項資金，用于省演藝集團設(shè)施更新、劇目創(chuàng)作和人才培養(yǎng)，演出場次補貼由每場2000元增至7000元，2011年還安排5000萬元專門解決5個省屬院團轉(zhuǎn)制中的特殊問題。
四是改革成效初步顯現(xiàn)。
安徽演藝集團有限公司聯(lián)合省內(nèi)28家演藝單位組建“安徽演出聯(lián)盟”，在國家大劇院成功舉辦“營銷推介會”，現(xiàn)場簽約787場次演出訂單，協(xié)議金額達1792萬元。懷寧縣黃梅戲演藝中心創(chuàng)作生產(chǎn)的大型黃梅戲《獨秀山下的女人》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)最高獎項——優(yōu)秀劇目獎。在加強藝術(shù)創(chuàng)作的同時，轉(zhuǎn)制院團的營業(yè)收入和職工年平均收入也有了明顯增長。2011年，安徽演藝集團有限公司全年演出達2155場，經(jīng)營收入4500萬元;蕪湖藝術(shù)劇院職工年平均收入從1萬多元增長到4.5萬元。
(本文摘自安徽省文化廳廳長楊果為全國文化系統(tǒng)國有文藝院團體制改革工作座談會提供的書面材料)
